加强政治理论的学习是深入学习实践科学发展观活动的基础与前提，2009年4月1日，按照学院学习实践活动工作安排省司法厅党委委员、学院党委书记周祖勇同志在学院报告厅做了题为《党的执政能力与科学发展》的辅导报告。
周祖勇同志的辅导报告分三大部分。他首先讲了党的执政能力的一般概述。他说，党的十六届四中全会做出关于加强党的执政能力建设的决定，这是新世纪我们党加强自身建设的重大举措。只有不断提高党的执政能力才能有效巩固党的执政地位，完成实现中华民族伟大复兴的历史重任。党的十七大的召开，确立了科学发展观的重要战略思想。贯彻落实科学发展观，关键是要抓好抓住“四个一”：高举一面伟大旗帜，就是中国特色的社会主义理论；坚持一个重要战略思想，就是贯彻落实科学发展观；瞄准一个宏伟目标，就是全面建设小康社会；构建一个新的伟大工程，就是做好党的建设。所以，党的执政能力就是执掌人民富裕的能力。现阶段，作为执政党的中国共产党必须重视并抓好党的执政能力建设，带领全国人民加快建设小康社会的步伐。报告第二部分，周祖勇阐述了中国共产党作为执政党面临的现实危机：一是国际形势的不确定、不稳定和不安全性。他说，从国际形势来看，虽然和平与发展是当今世界的主题，但西方国家对我国的渗透与颠覆却从没有停止，我国和西方敌对实力的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争将长期存在；二是国内形势到了改革发展的关键期、对敌斗争的复杂期和各类矛盾的凸现期，对党的执政能力带来了严峻的考验；三是党内腐败现象也严重影响着党在群众中的地位和形象，侵蚀着党的执政基础；四是从世界上兄弟党的命运来看，以苏联共产党为代表的许多执政近百年大党的相继垮台给我们敲响了警钟，加强和改进党的执政能力势在必行。周祖勇结合学院实际强调了领导科学发展是共产党执政最核心的能力的观点。他说，在我们学院加强学院领导的决策力、中层干部的执行力以及全体教职工的凝聚力是提高学院执政能力的具体体现。当前，学院承担的示范、试点建设任务很重，学院发展也到了关键时期，有三点需重点考虑：一是定好位。这次实践活动提出的“根植司法行政，推进示范试点，全面提升人才培养质量和服务水平”这一实践载体是学院教育教学改革工作的指导思想。学院近期发展定位中，根植司法行政是基础，推进示范试点是手段，全面提高教学质量和服务水平是目的，必须得到贯彻和坚持；二是育好人。作为政法类高职院校，培养有中国特色社会主义事业建设者和捍卫者是我们义不容辞的责任，现阶段必须抓好人才培养模式的改革，以满足新形势下行业对高素质、高技能应用型人才的需求；三是服好务。作为行业办学单位，根植行业是我们学院的立足之本，根植行业、服务行业是我们必须长期坚持的办学指导思想。现阶段，学院和行业联合办学的战略联盟机制还没有建立起来，教师行业应用性研究和服务能力还不能满足行业特别是培训工作的要求，人才培养的质量和行业对我们的要求还有一定差距，这都是我们学院下一步必须认真研究和亟待解决的问题。
周祖勇表示相信，此次学习时间活动党员领导干部是重点，相信广大党员干部能以此次学习实践活动为契机，认真接受教育，全体提升领导学院科学发展的能力，争做科学发展观的坚定信仰者和自觉实践者，为推动学院教育教学事业再上新台阶而努力奋斗。
辅导报告会由院党委副书记、政治部主任楼一维主持，学院全体教职工党员、学生党员代表、副处以上党外干部参加了报告会，省指导检查组刘家宝、吴丹同志到现场检查指导。